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2024年1月1日，《中华人民共和国电子商务法》实施满五年。商务部新闻发言人束珏婷说，自2019年《中华人民共和国电子商务法》实施以来，中国电子商务营商环境不断优化，电子商务已经成为数字经济中发展规模最大、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分，在服务构建新发展格局中发挥了积极作用。电子商务规模效益显著提升。电子商务交易总额由2018年的31.63万亿元增长至2022年的43.83万亿元，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重超过1/4，中国连续11年成为全球最大网络零售市场。5年来，电子商务从业人数从4700万增加至超过7000万。电子商务国际合作逐步深化。“丝路电商”伙伴国扩大到30个，云上大讲堂惠及80多个国家。在上海创建“丝路电商”合作先行区，扩大电子商务领域对外开放，打造数字经济国际合作新高地。我国已签署的22个自贸协定中有13个包含电子商务的内容。《中华人民共和国电子商务法》和互联网司法列入亚太经合组织公共政策案例库的中国实践，为全球数字治理贡献中国智慧。电子商务规制体系日渐完善。商务部等部门以《中华人民共和国电子商务法》为基础，结合原有立法和实践经验，从规划、政策、标准等领域协同发力，印发《“十四五”电子商务发展规划》，发布《电子商务企业诚信档案评价规范》《直播电子商务平台管理与服务规范》等行业标准，着力引导行业规范健康发展。如今，电商加速融入人们的生产生活，成为经济发展的重要推动力。迎新春买年货，电商“戏份儿”更足了。京东发布的最新信息显示，1月17日晚8点“2024京东年货节”将正式开启。据介绍，“2024京东年货节”将持续到2月17日，平台和商家将通过百亿补贴日、便宜包邮日、超级品牌联盟、超级小年直播夜等活动，让消费者以实惠价格一站式购齐特色年货节礼品。优质山货走出大山，直播带货立下大功。2023年6月，淘宝直播入驻云南山货滋补品产业带，鼓励扶持中小商家利用云南独特多样的产地自然文化背景“沉浸式”带货。7月份，云南山货等滋补类直播间数量环比6月增长12倍，交易额暴涨900倍。“近年来，随着数字技术的发展，电商行业涌现不少新增长点。从我们掌握的情况来看，未来商家直播和垂直领域的主播将迎来更多机会。”淘天下内容电商事业部总经理程道放说。“过去5年来，中国电子商务行业呈强劲发展势头，有力推动了相关产业的转型升级。当前，电子商务有许多值得关注的新特点，如：社交电商异军突起，借助社交平台的庞大用户基础和互动性，实现了商品销售模式的创新；新零售理念逐步成为重要方向，线上线下深度融合带来消费体验全面升级；企业通过大数据精准把握市场需求，实现个性化推荐和服务；跨境电商促进国内外市场进一步融合，成为助推外贸的加速器。”商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇对本报记者说。洪勇认为，目前，电商发展形态日益多元化，今后要继续努力促进电商高质量发展，同时积极拓展国际市场，提升中国电商在全球的品牌影响力和国际竞争力。

    今年1月1日，电子商务法实施满5年。在11日举行的新闻发布会上，商务部新闻发言人束珏婷表示，自2019年电子商务法实施以来，我国电子商务营商环境不断优化，电子商务已经成为数字经济中发展规模最大、覆盖范围最广、创业创新最为活跃的重要组成部分，在服务构建新发展格局中发挥了积极作用。　　5年来，商务部会同各相关部门各地方不断优化政策供给、创新公共服务、加强示范引领，推动电子商务融合创新发展。　　从规模来看，电子商务交易总额由2018年的31.63万亿元增长至2022年的43.83万亿元，实物商品网上零售额占社零总额的比重超过四分之一，我国连续11年成为全球最大网络零售市场。5年来，电子商务从业人数从4700万增加至超过7000万。电子商务成为数字化转型新引擎，化工、建材等一批交易额过千亿的B2B平台涌现，国家电子商务示范基地带动形成服装、家具等30余个特色化数字产业带。　　从政策层面看，5年来，电子商务规制体系日渐完善。商务部等部门以电子商务法为基础，结合原有立法和实践经验，从规划、政策、标准等领域协同发力，印发《“十四五”电子商务发展规划》，发布《电子商务企业诚信档案评价规范》《直播电子商务平台管理与服务规范》等行业标准，着力引导行业规范健康发展。

顺应电商行业当下的消费者需求和市场趋势，全域电商已成为各平台最新的发展方向，全域化视角下打通内容场与货架场的电商内容生态建设对行业持续健康发展至关重要。在此背景下，近日由北京师范大学新闻传播学院主办的“全域电商内容生态健康指数（EC&MHI）研讨会”在京举办，来自不同高校的专家学者通过现场、线上或书面方式参会发言。会上，北京师范大学传播创新与未来媒体实验平台发布《全域电商内容生态健康指数（EC&MHI）报告》（以下简称《报告》），对包括抖音电商、京东、小红书等28家电商平台全域兴趣电商生态建设进行整体性分析评价，其中抖音电商在真实可信相关的平台规范准则建设、价格虚假宣传治理等方面成效显著，并涌现出众多“高品质直播间”和优质创作者。全域电商成行业最新趋势，平台内容生态评价逻辑需升级北京师范大学传播创新与未来媒体实验平台主任喻国明教授介绍，当下各电商平台正致力于实现“货找人”和“人找货”的双向链路互通，积极打造“内容电商+货架电商”的均衡场景模式，跑通“种草－决策－交易－复购”的全域闭环链路，从而为消费者提供更加优质和多元的全域购物体验。在“内容电商”版块，平台注重优质内容引流，扶持非遗、助农、图书、文化等正能量主播。如2022年开始，抖音电商推出“春雨计划”，快手推出“谷雨计划”，微信视频号推出“北极星计划”，淘宝推出“新领航计划”等，旨在扶持优质创作者，这些计划为“腰部主播+垂类主播+商家自播”的生态模式创造有利条件。在“货架电商”版块，平台通过打造具有规模效应的“超级市场”和完善的商城模式，有效地吸引更多用户，提高消费者的购物体验，加强平台与服务商、商家的合作关系，推动整个行业持续发展。如抖音电商和快手上线“商城”入口，为服务商和商家品牌牵线搭桥，实现优质口碑破圈，促进公域流量和私域流量的联动、转化和留存。北京师范大学新闻传播学院杨雅副教授代表课题组介绍，全域电商将功能性内容、社交性内容、货架性内容三大内容子系统和“货找人”“人找货”两种关系构成模式，融合到电商经营发展框架之下。在内容子系统上，以短视频、图文等内容渠道为代表的功能性内容子系统，承担输出基础性、功能性商品信息的角色；以直播等社交渠道为代表的社交性内容系统，承担输出关系性、社交性商品信息的角色；以货架商城等信息搜寻渠道为代表的货架性内容系统，承担输出商品信息搜索的角色，这三大系统在连接组合中共同构成电商内容生态环境。全域电商内容生态健康指数（EC&MHI）发布，抖音电商、京东、小红书得分前三喻国明表示，全域电商生态健康指数（EC&MHI）是在宏观生态层面建立起来的新型电商内容评估体系，该指数体系将不同渠道看作提供不同商业价值贡献的参与者，确定其在整体生态系统中的不同分工和优势长处。此外，该指数体系有助于回答“如何实现直播、短视频、图文和商城的标准打通”以及“如何实现全域流量的平台内容生态逻辑演化”这两个问题。《报告》从宏观层面对以短视频、图文等内容渠道为代表的功能内容和以直播等社交渠道为代表的社交内容进行评估，采用诚信指数、安全指数对以货架商城等信息搜寻渠道为代表的货架内容进行评估，并从直觉层、功用层和心智层三个微观层面对短视频、图文、直播、商城的电商内容细致分析。结果发现，抖音电商（99.4）京东（95.85）小红书（95.8）拼多多（93.95）淘宝（93.6）位列全国电商内容生态健康指数总分前5位。其中，抖音电商在内容均衡性、活跃性等指标上表现优秀，这得益于抖音电商春雨计划等对商家和达人创作优质内容的持续扶持；淘宝在内容多样性、活跃性指标上表现突出。杨雅分析指出，在培养优质创作者和内容方面，抖音电商上涌现出很多“高品质直播间”，如一度火爆出圈的“东方甄选”“很高兴认识你”，为用户带来差异化价值。中国人民大学新闻学院副院长李彪认为，《报告》一定程度上勾勒了中国电商内容生态的全景地图和格局，对了解中国电商内容生态的进展具有现实指导价值与意义；未来的传播必然是共情传播，电商内容从卖物的单一维度转向对商品与内容的价值认同和情感相通。内容生态健康是电商行业得以持续性发展的基础，抖音电商等平台在全域电商内容生态建设上的示范引领作用不断凸显，对进一步促进电商行业内容生态健康发展起到了积极作用。货架内容建设新老平台各具优势，真实可信与价格虚假宣传治理是抓手《报告》显示，28家电商平台的货架内容健康指数平均得分为78.21分，中位数76.5分。其中，抖音电商（99.9）京东（97.6）小红书（96.3）的货架内容健康程度位于前三位。以抖音电商、小红书为代表的内容平台已经成为货架内容生态的新入局者，跻身行业发展的主力军和新动力。杨雅对新老平台不同特点作了分析，抖音电商和小红书的诚信指数和安全指数的领先得益于这两家注重平台的健康建设，且充分吸纳了传统货架电商内容治理经验。传统货架电商（京东、淘宝、拼多多）的货架内容表现出安全度较高的特点，但在未来发展中，传统货架电商需提升货架内容的原创性、客观性。《报告》指出，商城是货架内容系统的核心，在用户搜索和行动等环节都处于关键位置，高质量的货架信息和界面设计体验是商城渠道的核心竞争力，与图文、短视频和直播电商内容相比，商城的优质内容更偏重直觉层和功用层的效果评估。微观维度的分析显示，抖音电商对价格虚假宣传的治理取得了明显效果，消费者好评度进一步提升。《报告》发现，京东电商作为老牌货架电商，其内容好评率处在领先位置，其借助自营和物流体系建立起较好的商品品质保障措施，用户对京东自营商品的真实可靠性评价较高，品牌识别度较好；在购物隐私保护方面表现良好，用户信息加密保护、商品匿名化处理等措施能够有效地保护用户隐私，并借助自营物流体系加强了安全保障措施，降低了用户信息泄露的风险。在确保信息质量真实可信方面，抖音电商出台的一系列治理规范准则具有系统性和针对性。据了解，抖音电商2023年1月发布《抖音电商创作者价格宣传行为规范》并于3月进一步修订完善；同期公布的《虚假宣传：价格不规范描述》《虚假宣传：价格虚假》《虚假宣传：虚构被比较价格》《画风低质：演戏炒作》四个细则对违反真实、可信原则的判定标准予以界定。此外，针对价格虚假宣传治理，抖音电商明确内容价格宣传导向，加强对创作者的宣传教育，对不同层级的260多万创作者进行分类触达，通过这些保障措施，已累计处置涉及虚假宣传的创作者超过2万。《报告》建议，应不断推动电商内容的标准化和口碑度建设，鼓励创作者的优质内容产出，为用户提供专业可信、均衡多样的内容；以专业优质的内容打通商品与消费者之间的“意义空间”，通过知识科普赋予商品更多的意义，未来“内容建设”与“数智结合”可成为货架电商生态建设的未来方向，将用户、商城、社交内容的建设相互匹配，挖掘消费意愿存量、提振消费信心。在研讨会上，与会专家、学者对全域电商内容生态指数报告的创新性、系统性、理论价值和现实意义予以肯定，认为评估结果将有助于促进电商行业健康可持续发展，促进内容场与货架场的更紧密联动以更好满足用户购物需求。

为加强直播电商行业治理，引导直播电商参与主体依法诚信经营，近日，汉中市市场监管局与市商务局联合发文，在全市范围内启动“五星直播间”建设培育活动，目标是培育打造一批“平台可信、商品可靠、价格真实、主播诚信、消费者放心”的“五星直播间”，示范引领直播行业合规经营，促进直播电商行业高质量发展。活动全面贯彻《中华人民共和国电子商务法》《网络交易监督管理办法》《网络直播营销管理办法（试行）》等法律法规，培育对象为全市范围内开设直播间带货的电商平台、直播平台、网络社交、MCN机构以及主播等主体，直播类电子商务产业基地、经销土特产的电商直播间，重点是经销本土特色产品的直播电商，计划首批引导培育和稳固发展“五星直播间”10家。活动坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法原则，在我市依法取得市场主体经营资格，经营状况相对较好，连续正常经营满二年以上，二年内未发生重大违法违规行为的直播间运营主体皆可向所在地市场监管或商务主管部门自愿申报，符合标准要求、通过评估验收的“五星直播间”培育单位，将向社会公示、接受公众监督，有效期为公示之日起两年。若在有效期内，发生重大违法违规行为的，当即取消其称号，并两年内不得再行申报。“五星直播间”建设培育活动是市场监管和商务部门积极适应直播营销业态特点的一次创新性尝试，旨在通过典型选树和梯队培育，推进行业有序竞争，营造清朗网络空间，形成以示范促规范、以规范促发展的良好局面，着力提升全市网络市场主体合规经营水平和新经济业态的竞争力、影响力。

近年以来，山东省临沂市兰山区市场监管局按照“一部门一改革重点”任务部署，立足服务与监管职能，全力推进直播带货信用监管改革试点工作，打造“直播带货+信用监管”新模式，实现了全区直播电商领域信用建设大提升，切实维护了消费者合法权益，进一步优化了营商环境。一、制度先行，筑牢直播电商监管“压舱石”一是强化顶层设计。制定实施《绿色直播间管理规范》，加强“绿色直播间”创建培育，目前正在开展第一批“绿色直播间”评选。制定发布《网络直播园区行为规范指引》《网络直播产品质量规范指引》等规范性指导文件。二是树立行业标杆。贯彻落实《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市标准化创新激励办法的通知》，鼓励兰山区各类直播电商园区、MCN机构出台团体标准及地方标准，并申请奖励资金。三是坚持标准引领。依托兰山区标准化创新发展先行区建设工作，重点攻坚直播电商行业配套的智慧物流园区、智慧云仓等标准制定，发挥标准作用促进传统物流与人工智能、大数据和互联网深度融合，承担全国共享经济标委会共享智慧云仓工作组落户兰山，积极争创现代物流服务标准化试点项目。二、技术赋能，突破信用监管领域“瓶颈口”一是数字先行，监管对象全覆盖。充分发挥线上监管平台作用，利用网络监管——慧眼服务平台，全量获取兰山区直播电商监管底数；利用大数据检测平台，在重大时间节点、重点主播进行直播过程检测，提升直播领域违法线索发现率和精准率。二是信息共享，涉企信息全归集。以市场监管部门“双随机、一公开”抽查检查、监督抽检、行政处罚、经营异常名录等信息为主体，汇集12345？临沂首发投诉举报信息以及相关部门提供的纳税、融资信用信息，多方采集政府部门、行业协会的表彰、曝光信息，实现直播带货主体信用信息全面归集。三是搭建平台，创新监管手段。推进直播电商监管平台建设，对接北京市第三方平台，提出平台功能需求，进行系统模块设定，对数据更新、分级分类、直播监测、存证固证、平台维护等进行精心策划，积极认领总局五级贯通系统反馈的网络经营主体，截至目前，共梳理确认相关经营主体4.5万户。三、分级分类，下好精准监管模式“先手棋”一是全方位构建信用评价规则。打造“双层多重”信用评价体系。直播园区、行业协会制定针对本园区、本协会的信用评价体系，利用直播带货主体销货量、退换货率、投诉量、违规行为等数据，出具对各直播企业的基础分值；制定出台《兰山区直播电商信用评价体系》，开发指标评价打分系统，将各类主体按信用风险分为ABCD四类，实施动态更新。二是实施信用分级分类监管。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段，以日常监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，建立基于不同风险等级的差异化信用监管模式。充分利用驻点式监管、“智慧市场监管局”非现场监管、分级分类监管等多种监管方式进行监管。三是完善阶梯式监管工具。针对直播带货主体不同违法倾向、违法阶段和违法程度，灵活运用普法宣传、行政指导、约谈、警告、执法检查等监管手段。坚持预防为先、重在引导，建立针对直播带货主体违法苗头性问题的提醒告诫制度。对主观恶意较大、屡罚不改以及危害人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全的违法行为，依法予以严惩。四、协同共治，按下高效监管执法“快捷键”一是深化部门联合。积极与区商务、文旅、农业农村、行政审批等部门进行沟通对接，起草了《兰山区直播电商跨部门综合监管改革试点实施方案》，明确部门职责清单，界定部门职责分工，推动部门综合监管；各部门加强对新业态的研究，制定对直播电商行业监管免罚、轻罚清单。二是坚持示范引领。充分发挥龙头企业作用，引领直播电商产业从粗放增长向高质量发展转变，在顺和直播产业园、新明辉供应链、顺和国家物流园区、金锣食品等企业打造直播电商信用监管示范点，鼓励企业创新运营模式，建设供应链服务平台。通过党建引领、信用承诺、信用标签、星级信用商户授牌等方式正向引领，以点带面推动直播产业积极健康发展。三是推动多方参与。加强直播电商行业协会信用体系建设，发挥其行业自律、协同监管作用，在直播园区设立消费投诉站点，推广ODR在线调解；设立商品质量快速检验站，将监测关口前移，降低直播类产品消费投诉率；推行地方产品销售“信用标签”管理，对本地直播电商商品，通过信用标签一键连接到投诉举报平台和属地市场监管所。

日前，广西壮族自治区政府办公厅印发《关于促进电子商务高质量发展若干政策措施的通知》（以下简称《通知》），围绕扩大网络销售规模、优化电商发展环境等出台16条针对性措施。为壮大网络零售规模，《通知》要求对上一年度零售额、实物商品网上零售额分别同比增长10%以上、20%以上，且上一年度实物商品网上零售额达到10亿元、5亿元、1亿元、5000万元的批发零售企业，分别给予奖励100万元、50万元、25万元、10万元。同时，对新开发网上商城平台或小程序等系统拓展网络零售业务，且上一年度实物商品网上零售额达到500万元的企业，给予一次性奖励5万元。在打造电商示范引领方面，对新增获评的国家电子商务示范基地、示范企业，分别给予奖励200万元、50万元；在国家年度综合评价中获评为A级的国家电子商务示范基地，给予奖励50万元。对新增获评的广西电子商务示范基地、示范企业，分别给予奖励50万元、30万元；在自治区年度综合评价中获评为A级的示范基地，给予奖励50万元。在优化电商发展环境方面，《通知》要求加强部门协调联动，规范网络交易活动，优化网络交易监管，引导企业合法合规经营、诚信经营，保障网络交易各方主体合法权益，维护网络交易秩序。引导电商企业绿色发展，推动电商领域节能增效和包装绿色化转型。