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　近日，《北京市市场监督管理局2023年营商环境建设白皮书》发布。去年，全市共检查收费主体410余户，推动退还各类费用超6.23亿元，惠及经营主体2.02万户。　　去年，北京市市场监管部门高效规范执法，维护市场秩序。持续推进民生领域反垄断执法；推进知识产权执法，打击商标侵权违法行为；以首善标准开展经营者集中审查工作；深入推进涉企收费治理，减轻经营主体负担；组织开展反不正当竞争“守护”专项执法。　　2023年，全市共检查收费主体410余户，推动退还各类费用超6.23亿元，惠及经营主体2.02万户，其中小微企业和个体工商户超1.45万户；查办反不正当竞争类案件711件，罚没款3095.55万元，办结全市商标侵权行政处罚类案件510件，罚没款3094.6万元。　　在创新监管方式，提升监管效能方面，完善机制建设，建立健全跨部门综合监管制度体系，完善“双随机、一公开”监管机制、企业信用修复机制。推动综合监管实践，深化全市“6+4”一体化综合监管工作，牵头将单用途预付卡纳入跨部门综合监管场景。　　2023年，“6+4”一体化综合监管在前期31个场景的基础上，选取19个全市“一业一证”改革范围内的行业纳入第三批试点，试点场景达到50个，新版“一业一单”修订后检查事项压减约39%。指导海淀、通州、东城推进全国商业秘密保护创新试点建设，选出32家示范企业和13个示范园区作为首批北京市商业秘密保护示范基地。加强价格执法力度，强化教育、殡葬、旅游等民生领域价格监管，督促退费超1100万元。

为提升信阳市交通行业诚信服务水平，深入推进信用交通领域诚信建设，在第42个国际消费者权益日来临之际，3月15日上午，信阳市交通运输局在信运集团汽车站组织开展信用交通领域诚信缺失专项治理行动。　　近年来，信阳市交通运输局聚焦道路运输、城市公交、公路运营、水上交通、工程建设、交通执法等重点领域，持续开展“信用交通市”建设，深入开展正风肃纪治乱专项行动，不断规范道路运输市场秩序，切实维护人民群众合法权益。　　针对“多渠道、多元化解决网络预约出租汽车平台公司定价机制、动态加价机制、派单机制不公开不透明，随意调整服务协议内容，侵害驾驶员和乘客合法权益等”问题，通达出租车公司、滴滴网约车公司、飞宏油品运输公司等运输企业代表分别就完善服务质量与信誉考核体系、加强诚信服务的监督管理、解决信用缺失问题进行表态发言。随后，举行了庄严的诚信签名仪式，以实际行动践行诚信理念，优化交通营商环境。　　交通运输系统的志愿者们在汽车站向公众分发《信阳市交通运输行业诚信经营倡议书》，号召运输企业诚信经营、规范经营、有效服务；鼓励人民群众积极参与，加强社会监督，努力营造“诚实守信 一路畅通”的交通运输环境，全面提升公众在信用交通领域的获得感、幸福感和安全感。　　加强诚信建设、树牢文明形象，功在平时、要在落实。下一步，信阳市交通运输局将以创建促发展，以服务树形象，进一步加强道路客运市场信用管理，保障城市公交平稳有序运营，加强出租车行业信用建设，规范“两客一危”运输企业安全等级评价，推进严格规范公正文明执法，不断提升信用交通领域诚信建设水平。

    2023年，安徽省市场监管局重点围绕企业关注较多的金融、公用企业、口岸等行业领域收费行为，集中力量，在1个月时间内，对淮南、六安、宣城等6市涉企收费情况开展了交叉检查，共立案6件，实施经济制裁1096万元，为企业直接减负1389.5万元。　　省市场监管局会同相关部门发布提醒函，提醒告诫各类收费主体加强自律，守法经营。拓宽涉企违规收费投诉举报渠道，集中征集涉企违规收费问题线索。结合日常监督发现的问题线索，针对不同行业领域、不同收费主体，通过交叉检查整治涉企违规收费行为。　　下一步，省市场监管局将持续深化涉企违规收费整治，组织对社会关注较高、企业反映集中的行业领域涉企收费情况开展交叉检查，计划三年内完成对省辖市交叉检查全覆盖。

营商环境好不好，市场主体最有发言权。近期，郑州市二七区着力完善营商环境监督员制度，在政务服务大厅建设营商环境监测点，择优选取各行业代表性企业作为优化营商环境联络站，通过一系列举措努力开创优化营商环境新局面。“三项举措、多维度发力”，监督员制度充分发挥辖区企业代表“从企业中来、到企业中去”基础作用，使政府可以听到企业一线最原始的声音；营商环境联络站是营商环境的“情报站和火炬点”，它可以带动和影响周边企业为二七区的营商环境工作建言献策，更可以营造起“星星之火可以燎原”的营商环境浓厚氛围；区纪委在政务服务大厅设置“营商环境监测点”，能够及时收集职能部门在联系服务企业过程中不作为、慢作为等作风问题，对损害营商环境的单位、个人严查快办，严肃追责问责。监测点还设置有“营商环境监督举报码”，24小时接受社会监督。以上“三项制度、多措并举”，二七区全面开启督促企业反映问题和困难的“直通车”，实现了营商环境主管部门、各政务服务部门和市场主体联动发力、一体推进的新模式，全面助力企业发展，推进二七区营商环境再优化再升级。“二七区委、区政府把辖区企业当作家人，用心用情呵护辖区企业，营商环境联络站和监测点的设立，让我们更有信心在二七区这片沃土上加大投资，并影响和带动身边的企业家朋友们增加对二七辖区的热爱。下一步，我们更加努力当好优化营商环境的‘监督员’，为提升营商环境出谋划策、监督反馈，为二七区的高质量发展贡献自己的一份力量！”参加会议的郑州市长城宾馆有限责任公司总经理张明标激动地说。营商环境是一个地方市场发育程度和经济活跃程度的综合体现，是推动高质量发展的关键所在。设立优化营商环境联络站和监测点就像一面镜子，时刻警醒着我们政府工作人员要“正衣冠”、转作风，自觉接受监督，真心实意为企业排忧解难，全力做好企业健康发展的“护航员”。“感谢各位企业代表能积极参与二七区营商环境优化提升工作中来，我们将以联络站和监测点的成立为新的起点，充分发挥优化营商环境联络站和监测点的作用，不断提高政务服务水平和问题解决能力，以最大能力和最高水平为二七区企业的发展保驾护航，当好助力企业纾困的守护人！”二七区发改委主要负责人在授牌仪式上真切说到。营商环境联络站和监测点的设立，是二七区政府充分发挥辖区企业积极性和主人翁精神的一项重要举措，营商环境监督员通过参加监督检查活动、明察暗访及提出优化营商环境意见建议等形式，行使监督员和联络站的监督权、评判权和建议权，发挥市场主体的“监控探头”和“桥梁纽带”作用，督促政府各部门打通服务企业的“最后一公里”，努力让各类市场主体在二七区都能安心经营、放心投资、专心创业。

今年上半年，信贷结构持续优化，助力增强经济发展动能。截至6月末，制造业、基础设施领域的中长期贷款增速保持较高水平，“专精特新”中小企业贷款连续14个月保持20%以上增速，普惠小微贷款增速比各项贷款增速高14.8个百分点。接下来，根据国务院常务会议部署，支持初创期科技型企业将是重中之重，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。长钱解渴重点领域投资是扩大内需的重要领域，基础设施投资、制造业投资是优化投资结构的重要抓手。由于以上两个领域往往资金需求量大、投资周期长，其对于“长钱”的渴望也更加强烈。为此，在金融管理部门的引导下，多家商业银行加大中长期贷款投放力度，做好货币政策传导。今年上半年，制造业中长期贷款增速保持较高水平。中国人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘7月14日在国新办举行的新闻发布会上介绍，截至6月末，制造业中长期贷款同比增长40.3%，比上年同期高10.7个百分点，比全部产业的中长期贷款增速高22.3个百分点；上半年新增2.15万亿元贷款，同比多增8219亿元。“截至6月末，工商银行成为首家制造业贷款余额突破3.5万亿元的银行，较年初净增超6000亿元，增速达20%。”中国工商银行相关负责人表示，其中，制造业中长期贷款余额突破1.7万亿元，较年初增长近34%。从贷款结构上看，高技术制造业贷款是投放重点。截至6月末，高技术制造业中长期贷款同比增长41.5%，比上年同期高11.5个百分点；上半年新增高技术制造业中长期贷款4835亿元，同比多增1847亿元。“制造业升级发展态势明显，资金和技术密集型行业投资增长较快。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖7月17日在国新办举行的新闻发布会上表示，今年上半年，装备制造业投资增长14.4%，汽车制造业、电气机械和器材制造业投资同比分别增长20%、38.9%。除了制造业，基建投资也持续得到金融支撑。截至6月末，基础设施业中长期贷款同比增长15.8%，比上年同期高3.3个百分点，上半年新增3.25万亿元，同比多增1.1万亿元，有力支持了重大项目建设稳步推进。与此同时，7399亿元政策性开发性金融工具的资金支付使用比例已超70%。“今年以来，国家开发银行聚焦服务保障国家能源安全，加大中长期信贷投放，重点支持了一批油气管网、光伏、风电等能源基础设施项目建设。”开发银行相关部门负责人表示，上半年该行发放能源领域贷款3461亿元，同比增长18%，“下一步，针对清洁能源基础设施建设、传统能源清洁高效利用等领域，开发银行将持续加大支持力度”。付凌晖表示，各方面积极推动交通、水利等重大基础设施建设，目前成效已持续显现。今年上半年，基础设施投资同比增长7.2%。其中，铁路运输业、水利管理业投资分别增长20.5%、9.6%；新型基础设施建设投资同比增长16.2%。“但要注意，受外需减弱、全球产业链重塑等影响，纺织、医药、非金属及通用设备制造业仍存压力。”中国民生银行首席经济学家温彬说。阮健弘表示，下一步将继续发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，保持信贷合理增长、平稳节奏，持续加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，助力实体经济运行进一步好转。丰富科创融资渠道今年上半年，科技创新是信贷支持的另一个重点。截至6月末，全国“专精特新”中小企业贷款余额2.72万亿元，较上年同期增加4598亿元，增速20.4%，连续14个月保持20%以上增速；科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，较上年同期增加4727亿元，增速25.1%。当前，我国经济进入新发展阶段，科技创新已成为贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略支撑。对于科创企业来说，除了信贷服务，股权融资渠道也有望进一步畅通。日前召开的国务院常务会议审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》，强调要引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。其中，要把支持初创期科技型企业作为重中之重，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。7月7日，国家发展改革委组织召开投贷联动试点合作机制启动会，7家参会银行共同签署了投贷联动试点合作机制框架协议。通过该合作机制，投资在线平台与银行信贷系统互联共享，前者将民间投资项目、国家重大项目信息共享至银行，引导银行加大融资支持力度；后者将项目贷款、建设进度等数据共享至平台，助力投资主管部门及时掌握项目融资和建设实施情况。“人民银行将会同相关部门，进一步丰富金融工具，发展金融市场，健全配套政策，推动金融资源更多投向科技型企业，为科技型企业提供更为精准、优质、高效的金融服务。”中国人民银行副行长刘国强说，一是推进科技信贷服务能力建设，二是提升多层次资本市场直接融资功能，三是发挥保险和融资担保机构风险分担作用，四是强化金融支持科技创新的外部支撑，五是统筹金融支持科技创新与防范金融风险。从信贷服务的角度看，既要引导开发性、政策性银行聚焦主责主业，更大力度服务国家科技创新战略，也要推动商业银行进一步扩大科技型企业贷款投放，完善适应科技型企业融资需求特点的组织架构和产品服务。“商业银行要深度应用金融科技，弥补科创企业信用数据较少等不足。”招联金融首席研究员董希淼说，在合法合规的前提下，银行做好信用数据、其他替代性数据的收集工作，也能够为后续的产品创新打下基础。为了提升资本市场的直接融资功能，债券市场、股权融资市场将“双箭齐发”。一方面，金融管理部门将进一步推动债券产品丰富供给，扩大科技型企业的债券发行规模。另一方面，股权融资市场将加强对种子期、初创期科技型企业的中长期资本供给，规范发挥政府投资基金支持科技型企业的融资作用，拓宽创业投资、私募股权投资的资金来源、退出渠道。还要守好风险底线。“统筹金融支持科技创新与防范金融风险。”刘国强说，督促金融机构强化风险管理，推动政府投资基金健全内控机制，完善债券信用评级、知识产权价值评估等科技型企业融资的市场化约束，防止一哄而上、盲目投资，积累风险隐患。精准滴灌“三农”小微聚焦“三农”、民营和小微企业等薄弱环节，今年上半年，信贷服务更加突出“精准滴灌”特征。与此同时，多元化融资渠道进一步拓宽，最新数据显示，自2022年11月民营企业债券融资支持工具扩容以来，已累计为民营企业发行284亿元债券提供支持。“继续发挥好结构性货币政策工具的引导作用。”人民银行货币政策司司长邹澜7月14日在国新办举行的新闻发布会上说，6月30日增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元；继续用足、用好普惠小微贷款支持工具，已累计向地方法人金融机构提供资金398亿元，支持增加普惠小微贷款2.2万亿元。“近期，我们将普惠小微贷款支持工具的实施期限从今年6月末延长到了2024年末，并进行优化调整，继续激励银行为小微企业提供融资支持。”邹澜说。在各方的协同推动下，今年上半年，小微和民营企业融资继续“量增、面扩、价降”。截至6月末，普惠小微贷款余额27.7万亿元，同比增长26.1%，比各项贷款增速高14.8个百分点；普惠小微授信户数5935万户，同比增长13.3%；5月新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.57%，处于历史较低水平。“截至6月末，邮储银行涉农贷款余额突破2万亿元，涉农贷款余额占全行贷款总额的比例超四分之一，本年净增超2300亿元，增量创历史新高，连续10年净增超千亿元。”中国邮政储蓄银行相关负责人表示，该行高度重视服务乡村振兴工作，已成立支持乡村振兴领导小组，设置乡村振兴及普惠金融管理委员会，深化三农金融事业部改革，建立“总行统筹、一级分行负总责、市县行抓落实”的工作机制。邮储银行上述负责人表示，接下来，该行将强化科技赋能、创新驱动、城乡联动、内外协同，推动“三农”金融数字化、场景化、集约化转型，打造服务乡村振兴数字生态银行。在线上，目前农户可以通过手机银行申请贷款；在线下，邮储银行客户经理拿着移动设备送“贷”上门，可实现贷款当场办理、当场签约、当场放款。“下一步，人民银行将继续做好对小微和民营企业的金融支持工作。”邹澜说，一方面，继续推动落实好普惠小微贷款支持工具，发挥好支小再贷款作用，引导金融机构增加小微和民营企业贷款投放；另一方面，深入实施中小微企业金融服务能力提升工程，进一步增强部门合力，推动健全涉企信息共享、融资担保等配套机制，提高金融机构服务小微和民营企业的意愿、能力和可持续性。

日前，来自重庆市税务局消息称，自2015年重庆“银税互动”项目开展以来，截至今年5月底，重庆税务部门已协同28家银行推出43款无抵押、低利息、手续简单的纯信用贷款产品。这些纯信用贷款产品在一定程度上解决了小微企业的融资难题。数据显示，重庆“银税互动”项目已累计为42.59万户次经营主体投放贷款，投放金额逾1295亿元。为解决中小微企业产销价信息不对称、供应断链等问题，重庆市税务局还通过“全国纳税人供应链查询”平台，牵线搭桥帮助中小微企业实现购销对接。2022年以来，已累计帮助企业成交6749.77万元。“今年，国家聚焦要素支持，强化融资保障，拓展渠道推进产业链、供应链补强，为小微企业发展赋能。”重庆市税务局纳税服务处副处长张罗乐表示，税务部门将深化“银税互动”，引导企业将“纳税信用”转化为“融资信用”，帮助小微经营主体缓解融资难。同时，税务部门还将与市工商联加强联动，打通小微经营主体与大中型企业的合作通道，推动小微经营主体融入产业链、供应链。